序号

考核指标

一、日常月度评分细则

1

1

环境卫生干净

环境

卫生

干净

1.机械化吸尘、洒水、洗扫、抑尘、道路人工清洗：中心城区主要道路每天首次机械化作业未在早上08：00前完成的扣2分/车次；出现花扫漏扫扣0.5分/路段；每日未达到规定频次扣0.5分/路段；作业效果未达到以克论净效果的扣2分/处；每日收车未将车辆冲洗干净的扣0.2分/次；未安装GPS系统的或未接入监管系统的扣1分/辆；未按要求和计划落实机械化五步作业法的，每日每少一步扣1分/次；洒水降尘未按要求频次作业的每日少一趟次扣2分/次；每日未按计划要求清洗的扣2分/路段；清洗后有污垢、积水、泥沙未达到以克论净标准的扣2分/处；特殊情况未按上级要求做到增加机械化作业频次的扣1分/次。

2.主次干道背街小巷及无物业小区清扫保洁：未按规定时间完成普扫作业的扣3分/人/路段；花扫漏扫超过10㎡的扣0.5分/段；一二级道路垃圾滞留时间超过10分钟扣0.5分/处；三四级道路垃圾滞留时间超过20分钟扣0.5分/处；垃圾桶、果壳箱外表不洁的有张贴喷涂倾斜损坏等现象扣0.2分/个；无物业小区未按规定时间普扫的扣1.5分/次，房前屋后空地保洁不到位的扣0.2分/次，有卫生死角的扣2分/处；所有道路有乱堆放杂物、大件垃圾等未及时清理的扣0.5分/处。

3.垃圾收转运管理：环卫收集设施不干净整洁，地面有油渍，垃圾容器不洁，有破损扣0.2分/只，运输过程中有垃圾扬、撒、拖、挂和污水滴漏等现象扣5分/车次；垃圾收集不及时，造成满溢的，扣0.5分/处；收集作业后，垃圾桶未恢复原位，地面未清理干净的，扣1分/处；三轮车未做到密闭运输，乱吊乱挂的，扣2分/辆；主次干道垃圾收集每日首趟未在早上七点完成的扣2分/路段，背街小巷单位庭院垃圾收集每日首趟未在早上八点完成的扣1分/处；垃圾收集作业过程中造成路面二次污染的扣1分/处；未到指定地点排放渗滤液，扣5分/次；垃圾转运中未做到密闭运输，有跑冒滴漏、乱吊乱挂、车容不洁的扣5分/项。

4.垃圾中转站管理：站内（站外5米之内）未保持干净整洁，物品乱堆乱放、墙面有污渍、蜘蛛网等扣0.2分/项；除臭消杀设备未正常运行，有明显异味的扣0.5分/次；未建立各项消杀记录的，无渗滤液处理去向的扣2分/项；有偷排垃圾渗滤液现象的，扣5分/次；中转站未按时间上下班的，扣1分/次；垃圾中转站各种规章制度、站名、上下班时间未公布上墙的扣2分/项。

5.公厕管理：未按规定时间开放公厕的扣2分/次；保洁时间内无人在岗的扣0.5分/次。未及时点燃檀香的扣0.5分/次；公厕内（外5米）未保持干净整洁，乱堆杂物等扣0.5分/处；公厕内四壁、天花板、门窗、隔断板有积灰、污迹、蜘蛛网、乱涂乱画0.2分/项；地面有积水、纸片、烟蒂、痰迹、粪迹扣0.2分/项；大小便器有锈渍、尿垢、垃圾、积粪、厕纸等污物扣0.5分/处；纸篓未套垃圾袋，纸篓内垃圾超过2/3,未及时清倒扣0.2分/只；公厕内未及时消杀，有异味，苍蝇超过3只的扣0.2分/项。

6.环境卫生：路面杂草扣0.2分/处；路边杂草5-10㎡以下扣0.5分；路边杂草10-20㎡以下扣1分；路边杂草20-50㎡以下扣2.5分；路边杂草50-200㎡以下扣5分；路边杂草200-500㎡以下扣10分；路边杂草500-1000㎡以下扣20分；路边杂草1000㎡以上扣50分；焚烧垃圾扣2分/处；垃圾扫入绿化带扣1分/件；垃圾扫入下水道扣1分/件；尘土超标扣2分/处；护栏不洁扣0.2分/件；卫生死角扣1分/处；化粪池满溢扣0.5分/件；公共区域饲养家禽家畜扣0.1分/只；水体漂浮物扣0.2分/处；乱涂画乱张贴扣0.1分/件、绿地不洁扣0.2分/处；道路积水扣0.1分/处。

7.环卫作业车辆：环卫车外观不洁扣1分/件；环卫车扬撒扣1分/件；环卫车跑冒滴漏扣1分/件；环卫车随意倾倒扣2分/件；环卫作业车辆乱吊乱挂扣1分/件；中心城区主要道路首次机扫作业没有按时完成的扣0.5分/车次；环卫车辆未安装GPS或未接入监管系统的扣1分/辆；洒水降尘未按要求频次作业的扣0.5分/趟次。

8.环卫作业人员、制度及车辆定额管理：未达定额标准配备作业人员的每少一人扣2分/次；未按道路等级划分上下班时间作业的扣0.5分/人次；未按时交接班，迟到早退的扣0.5分/人次；在岗不作为，导致路面保洁不及时扣0.2分/人次；管理人员未按规定时间到岗巡查的扣1分/人次；未及时提供各项计划等工作的扣1分/次；未建立各项考核办法及规章制度扣5分；未建立日巡查台账、月考核通报的扣2分；各区未要求各管护公司建立各项规章制度、制定考核办法的扣5分；  未按时完成上级部门交办的各项工作的扣2分/项；未落实考核结果运用的扣10分；未按定额配备环卫车辆（能确保正常使用）的每少一辆扣2分。

9.建筑垃圾及车辆管理：乱倒建筑垃圾5m³以下扣2分/处；乱倒建筑垃圾5-15m³扣4分/处；乱倒建筑垃圾15m³以上扣6分/处；积存建筑垃圾且无污染的扣2分/处；积存建筑垃圾且轻污染的扣3分/处；

积存建筑垃圾且重污染的扣5分/处；建筑垃圾未覆盖（50m³以下）扣1分/处；建筑垃圾未覆盖（50m³以上-200m³）扣2分/处；建筑垃圾未覆盖（200m³以上）扣5分/处；危险废物混入建筑垃圾扣10分/处；施工工地建筑垃圾运输车未清洗出场扣5分/车次；建筑垃圾运输车密闭不严扣5分/车次；建筑垃圾运输车车身不洁扣5分/车次；建筑垃圾运输车带泥上路、沿途撒漏（污染10m以下）扣1分；建筑垃圾运输车带泥上路、沿途撒漏（污染10-20m）扣2分；建筑垃圾运输车带泥上路、沿途撒漏（污染20-30m）扣3分；建筑垃圾运输车带泥上路、沿途撒漏（污染30-40m）扣4分；建筑垃圾运输车带泥上路、沿途撒漏（污染40-50m）扣5分；建筑垃圾运输车带泥上路、沿途撒漏（污染50-100m）扣6分；建筑垃圾运输车带泥上路、沿途撒漏（污染100m以上）扣8分；建筑垃圾运输未采取抑尘措施扣5分/处；消纳场出入口路面未硬化和设置净车设施的，扣5分/项；消纳场造成扬尘污染扣10分/件；消纳场污水无组织流溢扣10分/次；消纳场建筑垃圾未及时平整、覆盖扣2分/项。

10.园林树木及设施：园林设施（含亭、台、楼、阁、雕塑、护栏、花架、座凳、灯具、宣传栏、公益广告、垃圾箱（桶）、游乐项目、硬地、道路等）不洁扣0.1分/处；树木花草不洁扣0.2分/件；绿地种菜扣0.2分/处；公共区域种菜扣0.2分/处；无防摘果措施扣0.2分/处；喷泉水池不洁扣0.2分/处；未清理园林垃圾扣0.1分/次；种植移植未及时清场扣0.5分/次。

11.城乡结合部：乱设粪池或旱厕扣5分/个。城乡路边杂草5㎡以下扣0.2分、城乡路边杂草5-10㎡以下扣0.5分、城乡路边杂草10-20㎡以下扣1分、城乡路边杂草20-50㎡以下扣2.5分、城乡路边杂草50-200㎡以下扣5分、城乡路边杂草200-500㎡以下扣10分、城乡路边杂草500-1000㎡以下扣20分、城乡路边杂草1000㎡以上扣50分。城乡卫生死角扣5分/处。（非耕地）种菜5㎡以下扣0.2分、（非耕地）种菜5-10㎡以下扣0.5分、（非耕地）种菜10-20㎡以下扣1分、（非耕地）种菜20-50㎡以下扣2.5分、（非耕地）种菜50-200㎡以下扣5分、（非耕地）种菜200-500㎡以下扣10分、（非耕地）种菜500-1000㎡以下扣20分、（非耕地）种菜1000㎡以上扣50分。菜地内小搭建1-3㎡扣2分/件；菜地内小搭建3-5㎡扣10分/件；菜地内小搭建5-10㎡10扣5分/件；菜地内小搭建10㎡以上扣10分/件。黑臭水体（含明渠、水塘）扣50分/处。城乡污水乱排放扣5分/处。城乡污水横流扣3分/处。

2

2

2

设施完好整洁

设施

完好

整洁

设施完好整洁

1.市政道路：道路轻微线裂、龟裂扣0.2分/处；道路严重（面积大、成坑洞、积水）线裂、龟裂扣0.5分/处；道路轻微坑洞、沉陷扣0.5分/处；道路严重坑洞、沉陷扣1分/处；小巷路面未硬化扣0.5分/件；废弃市政设施未清理扣2分/件；小巷无排水设施扣0.5分/件；人行道轻微破损、坑洞、沉陷扣0.2分/件；道路（人行道）修复不达标扣0.5分/件；盲道板或人行道板轻微破损、缺失扣0.2分/件；盲道板或人行道板大面积破损、缺失扣0.5分/件；盲道不规范扣0.5分/件；路沿石、平侧石破损扣0.2分/件；平侧石缺失扣0.2分/件；基坑未填砂石扣0.2分/件；基坑无砼夯实扣0.2分/件；移树改道未达标扣0.2分/件。主次干道建筑物立面破损扣0.2分/处；背街小巷（社区内、小区内）建筑物立面破损扣0.1分/处。道路路面维修做到“见方成形、铺设平整、碾压密实、接茬平顺”，未按此标准维修的，扣0.5分/次/处；维修的人行道板不得损伤边角，外测方砖高度应与路缘石平齐，内侧及两侧应与原构筑物接顺，方砖稳固、平整。方砖与相邻路缘石、方砖与相邻方砖之间最大缝隙不得超过1cm，未按此标准维修的，扣0.2分/次/处；路缘石维修应缝宽均匀、线条顺直、顶面平整、砌筑牢固花岗石、大理石的缘石其缝宽不得小于3mm、最大缝宽不得超过10mm，未按此标准维修的，扣0.2分/次/处；道路路面维修需间隔2米摆放施工作业提示牌，并安装临时围挡，未按此要求施工的，扣0.5分/次/处；排水清掏的污泥需用专业油布进行临时铺垫，并及时清除运走，避免污染路面；未按此要求施工的，扣0.5分/次/处。每隔200米无公益广告扣0.5分/处，有错误、破损扣0.2分/处；人行道在路口、出入口未设置缘石坡道扣0.5分/处，缘石坡道破损扣0.2分/处。

2.市政排水管网及井盖：排水管轻积泥扣0.2分/件；排水管中积泥扣0.3分/件；排水管重积泥扣0.5分/件；清掏井轻积泥扣0.2分/件；清掏井重积泥扣0.5分/件；井盖缺失扣1分/件；井盖破损扣0.2分/件；井盖未复位扣0.5分/件；雨水箅子轻积泥扣0.2分/件；雨水箅子重积泥扣0.5分/件；雨水箅子缺失扣1分/件；雨水箅子破损扣0.2分/件；私接排水管扣0.5分/件；新建项目雨污混接扣0.5分/件；洗车店无污水沉淀池扣0.2分/件；餐饮店、洗车店管道淤积扣0.2分/件；餐饮店、洗车店垃圾乱倒管内扣0.2分/件；餐饮店、洗车店雨污混接扣0.5分/件。600mm以下雨水管或合流管积泥深度小于1/4管径；600mm以上的雨水管或合流管积泥深度小于1/5管径；箱涵淤积不超过20cm，超过此标准的，扣0.5分/处/次；清掏井井底最大积泥深度≤10cm,所有检查井的最大积泥深度不能超过管内底高度，超过此标准的，扣0.5分/处/次；维修更换的检查井井框高差≤2cm，超过此标准的，扣0.5分/处/次。

3.市政桥梁：桥伸缩缝破损扣1分/件；桥伸缩缝堵塞扣1分/件；桥面桥体破损扣2分/件；桥护栏破损扣2分/件；桥泄水管堵塞扣1分/件；桥泄水管破损扣1分/件；桥警示牌破损扣0.5分/件；人行天桥电梯损坏扣0.5分/件；涵洞强排设施破损扣1分/件。建立桥梁巡查机制，每月一次对辖区内的每座桥梁进行巡查，并建立工作台账，未巡查的，扣5分/次；对桥梁发现的问题，需及时进行维修整改，消除安全隐患，未及时进行整改的，扣1分/次/处；每季度派专业人员对辖区内每座桥梁进行安全专业检测，并建立工作台账，未建立完整安全监测检查台账的，扣1分/座/次；每两年需对每座桥梁进行安全监测检查，并出具专业公司的检测报告。针对人/车流量较大的桥梁执行一年一检，未检测的，扣10分/座/次；桥梁各类安全警示标志无缺失，存在缺失的，扣0.5分/次/处；各区针对桥梁、道路、井盖未主动排查安全隐患，无法提供月度安全隐患排查台账的，扣5分/月。

4.防汛排涝：制定防汛排涝应急预案，确保汛期安全，未制定应急预案的，扣2分/次；降雨期间内涝处安排人员值守，未安排人员值守的，扣0.5分/次/处；内涝处设置明显警示标志，摆放温馨提示牌，未设置明显警示标志及摆放温馨提示牌的，扣0.5分/次/处；建立完整防汛排涝台账资料，未建立完整防汛排涝台账资料的，扣1分/次。

5.市政设备及人员配备：桥梁未配备水准仪、望远镜、卷尺的，扣1分/个/次；未配备桥梁检测仪、小型升降车、灌缝机或不能正常使用的，扣2分/台/次；未配备相关人员的，扣2分/人/次。道路未配备相关设备或不能正常使用的扣2分/台/次；未配备相关人员的，扣2分/人/次。排水未配备相关设备或不能正常使用的扣2分/台/次；未配备相关人员的，扣2分/人/次。

6.市政路灯：路灯杆破损锈蚀扣0.2分/个；路灯破损扣0.2分/个；路灯配电箱破损锈蚀扣0.2分/个；主次干道路灯缺失扣1分/处；主次干道路灯不亮扣0.5分/处；背街小巷路灯缺失扣0.5分/处；背街小巷路灯不亮扣0.2分/处。

7.园林设施：公园广场游园无文明创建、好人事迹内容宣传栏、无文明旅游提示牌，显著位置无公益广告景观小品扣1分/处；公园广场游园无志愿服务站扣0.2分/处；无公益广告、无文明提示、无避难所标识牌扣0.1分/处；占绿毁绿扣1分/处；黄土裸露扣0.1分/㎡；黄土裸露5-10㎡以下扣0.5分；黄土裸露10-20㎡以下扣1分；黄土裸露20-50㎡以下扣2.5分；黄土裸露50-200㎡以下扣5分；黄土裸露200-500㎡以下扣10分；黄土裸露500-1000㎡以下扣20分；黄土裸露1000㎡以上扣50分；园林景观灯、健身器材、园林路沿石、游步道、园林广场铺装、园林护栏、园林喷泉水池等破损扣0.1分/处；亭、台、楼、阁、花架、座凳、宣传栏、公益广告、游乐设施等破损扣0.1分/处；未扶正倾倒苗木扣0.1分/株；园林景观灯不亮扣0.1分/盏；园林植物修剪不规范、枯死、缺株、断层、长势不良、未按要求切边、未规范补植等扣0.1分/处、㎡、株；园林植物修剪不规范、枯死、缺株、断层、长势不良、未按要求切边、未规范补植等有2-5株的，扣0.35分；园林植物修剪不规范、枯死、缺株、断层、长势不良、未按要求切边、未规范补植等有5-10株的，扣0.75分；园林植物修剪不规范、枯死、缺株、断层、长势不良、未按要求切边、未规范补植等有50株以上的，扣5分；清园不及时扣0.1分/路段；草花种植未按计划实施或管护更换不到位或密度过小扣0.2分/节点；病虫害防治不及时扣0.1分/株（㎡）；病虫害防治不及时有2-5株的，扣0.35分；病虫害防治不及时有5-10株的，扣0.75分；病虫害防治不及时有50株以上的，扣5分；出现大面积病虫害扣5分/次；因涝或因旱致植物损害、施肥不规范、补植品种不合格等扣0.1分/株（㎡）；种植移植不规范扣0.2分/次；种植土高于花池石扣0.1分/处；修剪损坏树形扣2分/件；游乐设施未按规定定期安检2分/件。

8.园林设施过程管理：乔木、造型植物修剪整形、刷白不符合规范要求的，每株扣0.1分(整改时限1日)；造型植物枯死、缺株、断层，每平方米扣0.1分(整改时限6日)；造型植物未及时修剪，超过原修剪面5公分，每株扣0.1分(整改时限1日)；修剪树枝未及时清理枝叶，每次扣0.1分(整改时限4小时)；有倾倒的半日内未扶正每株扣0.2分；新栽或新补栽乔木支撑缺失二日内未修复的扣0.5分/株；冬季清园工作未按技术规范完成上述工作，每路段扣0.5分。植物病虫害防治不及时，导致轻微受害，乔灌木每株（5%至10%之间）扣0.1分(整改时限3日)，有明显植物病害危害，受害面积达10%，乔灌木每株扣0.2分，绿篱、地被、草坪每平方米扣0.2分；植物病害严重，大面积成片受害，每发生1次扣2分。用药效果不佳，致使植物长势不良，影响景观。乔灌木每株扣0.1分，绿篱、地被、草坪每平方米扣0.1分。雨季未及时排水，致植物萎蔫损害，乔灌木每株扣0.5分，绿篱、地被、草坪每平方米扣0.1分；干旱少雨季节，浇水不及时，致植物萎蔫损害，乔灌木每株扣0.5分，绿篱、地被、草坪每平方米扣0.1分。乔、灌木施肥不符合要求，每株扣0.2分；草坪和地被植物未按规定施肥或施肥不规范，每处扣0.5分。未按计划实施，更换不及时，管护不到位，栽植密度过小，影响景观效果，每个节点扣2分(整改时限3日)；有杂草、污物、垃圾等未及时清理每处扣0.5分。在绿地道牙石以外施工应设安全警示牌。未设安全警示牌，每发现一次扣2分；未定期组织安全生产培训，定期组织安全生产检查的每次扣1分；安全生产工作不到位，安全设施配备不到位，从业人员未经过安全生产教育和培训的，每次扣1分。未及时发现安全隐患，因养护不到位造成安全生产责任的，一次扣1分。未经许可占用公园、绿地摆摊设点，宣传促销，乱搭乱建，每发现一处扣0.5分。突发事件现场处置不当，发生衍生事故的，一次扣2分。发生重大安全生产责任事故，一次扣5分；指令性考核是指按期完成市园林局等部门下达的整改、创建、突发事件处理及安全生产等任务，具体包括：养护单位对于下达的养护计划和指令，不按计划实施，养护施工质量不达标准，一次扣2分。因防火防汛、创建迎查、各类保障等专项任务工作不力造成社会负面影响的，一次扣2分。重点指令性任务未完成的，一次扣2分。对园林绿化设施和各类投诉处理问题，因养护责任被政府督办问责、被媒体曝光或造成社会恶劣影响的，一次扣5分。

9.园林人员配备：按绿地面积10000㎡/人、行道树2000株/人配置养护人、公共厕所10蹲位以上配置1名专职保洁人员；其中技工人员占总养护人员20~30%；每个养护外包公司配置专用绿化洒水车2~3辆，垃圾运输清运车2辆，巡查车1~2辆，三轮电动车30000㎡/辆；需配置具有绿化工程师1~2名。园林经营性外包服务作业公司须具备相关资质条件，按未达相关要求每少一项扣1分。

10.环卫设施：无公共卫生间或公共卫生间指示牌的扣1分/处；公厕内设施损坏未及时修复的扣1分/处； 各种标识标牌导向牌未保持完好无损、清晰的扣0.5分/处；公厕内各种设施未保持干净整洁完好齐全的扣0.5分/项；垃圾中转站机械设备损坏未及时修复，影响正常运行，造成垃圾未及时清运的扣0.5分/处；公厕内设施未按要求配备齐全的，无障碍设施、带扶手的坐便器或蹲便器未按要求配备齐全的，扣0.5分/项/次；擅自拆除、破坏环卫设施扣10分/件。

11.主要场所：公交车站无公益广告，学校、医院、社区（小区）、新时代文明实践中心（所、站）、宾馆饭店、银行网点（邮政、移动、电信、联通）营业厅显著位置无公益广告，商场超市、农贸（集贸、批发）市场显著位置无诚信建设公益广告扣0.5分/处，有错误、破损扣0.5分/处。

12.环卫安全生产：每月至少开展一次安全教育会议，要有会议记录及图片，否则扣5分/次；每年不少于2次安全培训学习，要有学习记录及图片，否则扣10分/次；加强安全生产宣传教育应急演练等情况，要有演练图片及佐证材料，否则扣15分/次；安全生产事故造成经济损失2000-5000元的扣30分/次；造成经济损失5000-20000元的扣50分/次。单位内部监管行业企业发生较大事故扣60分、特大事故扣100分。

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城市市容

有序

城市市容

有序

1.市容秩序：无证经营游商扣0.1分/处；无证经营游商聚集成为马路市场的再扣10分/处；店外经营扣0.1分/处；乱堆物料扣0.1分/处；机动车乱停放扣0.1分/辆；机动车乱停放20米内超过5辆扣0.5分/处；机动车乱停放50米内超过10辆扣1分/处；机动车乱停放100米内超过20辆扣2.5分/处；非机动车乱停放扣0.1分/辆；非机动车乱停放20米内超过5辆扣0.2分/处；非机动车乱停放50米内超过10辆扣0.5分/处；非机动车乱停放100米内超过20辆扣1分/处；占道娱乐扣0.1分/处；沿街晾晒（吊挂物品）扣0.1分/处；汽车兜售扣0.1分/处；占道促销扣0.2分/处；早夜市摊点扣0.1分/处；占道废品收购扣0.1分/处；占道洗车扣0.1分/处；乱摆放灯箱广告扣0.1分/处；违章接坡扣0.1分/处；违规户外广告扣0.1分/处；非法小广告扣0.1分/处；乱吊挂条幅扣0.1分/处；擅自搭建彩虹门扣0.5分/处；广告招牌破损扣0.1分/处；条幅破损扣0.1分/处；店招设置不规范扣0.1分/处；垃圾容器摆放不规范扣0.02分/件；果壳箱内胆外置扣0.02分/只；果壳箱门敞开扣0.02分/只；公厕内停放车辆扣0.2分/次；公厕乱堆乱放扣0.2分/次；公厕乱吊乱挂扣0.2分/次；公厕管理室摆放不整齐扣0.1分/次；临街墙壁外立面破损扣0.2分/个；临街空调外机安放落地扣0.1分/个；空中缆线杂乱、乱拉乱设、飞线充电扣0.2分/处；有流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序扣0.5分/处；占用和堵塞消防通道现象扣0.5分/处；不文明养宠现象扣0.2分/处；躺卧公共座椅现象扣0.2分/处。

2.施工审批：无审批手续施工扣10分/处；超许可面积施工扣3分/处；未按批准时间挖掘施工扣3分/起；擅自变更地点挖掘施工扣3分/处；施工方案更改（如：顶管改人工开挖）而未办理变更手续的扣3分/起；无围挡施工扣3分/处；未全封闭围挡扣1分/起；围挡外观不整洁扣0.5分/起；平整的路面，围档底部与地面之间有间隙的扣0.5分/起；不平整的路面，尽可能做到不留间隙，因留有间隙造成泥土外溢污染路面的扣1分/起；围挡有破损扣0.5分/起；围档不安全、不牢固扣0.5分/起；主次干道围挡高度低于2米，小街小巷的围挡高度低于1.8米的扣0.5分/起；未设立警示标志的扣0.5分/起；围而不建、围而缓建的3分/起；未按审批要求，批少围大的扣3分/起；围挡不规范扣0.5分/处；围挡倒伏0.2分/处。虚假公示牌扣3分/起；施工未设警示牌扣0.5分/处；施工未挂公示牌扣1分/处；施工公示信息不全或有误扣0.5分/处；公示牌不规范（1米宽、0.6米高，印刷体，蓝底白字）扣0.5分/起；施工机顶改人挖扣10分/处；水泥、沥青路面未采取切缝施工5分/起；施工未机切开槽扣2分/处；挖出泥土未用篷布或板材等物品垫底的扣1分/起；施工基土裸堆扣1分/处；挖出泥土未及时清运，污染路面的扣1分/起；施工基土未清运扣1分/处；施工基土泥浆污染扣1分/处；在现场搅拌施工材料的扣1分/起；施工路面无垫拌料扣1分/处；施工未采取抑尘措施，湿法作业，造成扬尘污染的扣1分/处；挖出的泥浆直排市政管网或路面的扣1分/起；大车上道作业，给周边人行道造成损坏的扣1分/处；施工现场未批堆放物料扣2分/处；施工竣工未洗路扣2分/处；未能及时恢复的但需要保持通行的路面未用10mm钢板覆盖，妨碍交通安全的1分/起；施工影响通行2分/处；挖掘城市绿地或树木后泥土未及时清理污染路面的扣1分/起；施工现场树木砍伐或修剪后树杈或枝条未及时清理的扣1分/起；挖掘绿地未复原原貌扣10分/处；挖掘城市道路未复原扣3分/处；道路恢复未回填砂石材料的扣10分/起；未夯实的扣10分/起；垫层未用混凝土抺平的扣10分/起；厚度未在20cm以上的扣5分/起；未用原道板同型号、材质的道板的扣5分/起；未对缝恢复路面的扣5分/起；沥青路面未用同色沥青恢复的扣5分/起；未压平于原路面等高的扣5分/起；井盖开启后未恢复到位的扣10分/起；破损未更换的扣5分/起；移植城市树木改为道路的,路面恢复未按城市道路标准恢复到位的扣10分/起；施工作业完成后，未及时清场的，扣1分/处；膨胀螺丝未切割打磨破坏路面或突出地面的，扣1分/处。建筑工地围档公益广告展示面积少于建筑工地围档墙体面积30%扣1分/个，公益广告没有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌不融合扣0.5分/个。

3.建筑垃圾处置：临时建筑垃圾收集点不规范扣5分/处；临时建筑垃圾收集点无围档扣5分/处；临时建筑垃圾收集点无提示牌扣1分/处；不按规定的时间、路线行驶和倾倒点倾倒的扣5分/车次；停工期偷运建筑垃圾扣20分/次；超核准运输的备案车辆扣5分/辆；工地防尘设施（出入口未硬化、未设车辆清洗平台、未落实“三查三有责任”）不规范扣5分/项；无资质运输建筑垃圾扣50分/起；未核准运输建筑垃圾扣20分/起；擅自设置消纳场扣20分/处。

4.园林秩序：绿地占道经营扣0.1分/处；占绿停车扣0.1分/处；未劝阻不文明行为扣0.1分/处；绿地乱涂乱贴乱设广告扣0.1分/处；乞讨、赌博、算命扣0.1分/处；非垂钓区钓鱼扣0.1分/处；不牵绳遛狗、地上有动物粪便扣0.1分/处；公共设施损坏扣0.1分/处。

5.违法建设：巡查发现不及时：①打圈梁的新开地±0以上或不打圈梁的新开地完成砌墙（平盘）装模（搭架）扣3分/件；②加层砌砖平盘或违章搭建钢架棚，主体框架形成的扣2分/件；③违章搭建玻璃房、阳光棚等主体框架形成的扣1分/件。拆除不到位（按月累计叠加扣分）：①新开地及加层砖混结构，0-50（不含50）㎡扣10分，50-100（不含100）㎡扣20分，100-150（不含150）㎡扣30分、150-200（不含200）㎡扣40分；②钢架棚，0-50（不含50）㎡扣5分，50-100（不含100）㎡扣10分，100-150（不含150）㎡扣15分、150-200（不含200）㎡扣20分；③玻璃房、阳光棚等0-50（不含50）㎡扣2.5分，50-100（不含100）㎡扣5分，100-150（不含150）㎡扣7.5分、150-200（不含200）㎡扣10分；拆后现场复原（绿）不到位：在一周（7天）内未清场并恢复原状的，扣2分/起。新开地及加层砖混结构违法建设超过（含）200㎡的扣50分/处；

6.城乡环境综合整治及违法建设主体责任：巡查防控不到位，造成群访、越级上访或缠访的扣1分/起；投诉至市委、市政府领导或经媒体曝光，经查实属巡查监管不到位扣2分/起；交办、督办问题到期未依法处置到位扣1分/个；处置到位但未按时回复扣0.5分/个；既未处置到位又未按时回复扣2分/个；对违法建设情况未进行通报扣0.5分；街道（乡镇）或片区主要负责人未提出具体工作要求的扣0.5分；各街道（乡镇）或片区控违办未牵头统筹，以社区为主体开展巡查防控扣1分；未建立巡查台账扣2分；巡查台账不规范不到位每少一个社区扣0.5分，台账每少一天扣0.2分，台账信息不真实或不齐全每一项扣0.1分；街道（乡镇）或片区对发生的违法建设未组织拆除的，扣2分/起；街道（乡镇）挂点领导或片区班子成员及社区主要负责人未牵头到现场做好违建拆除及维稳防控的，扣1分/起；因公益需求或者重大项目推进等原因未批先建的房屋或临时构筑物须以区政府（管委会）名义在每月最后一个工作日前作出书面说明，经审定后，视情决定扣分情况；城乡环境综合整治出现领导交办、媒体曝光或在重大检查中丢分或造成严重负面影响的问题扣0.2分/个，在规定期限内未整改到位的扣0.5分/个；城市创建（含市创建机构督查反馈）、重大活动环境保障、信访投诉（含12345转办）、数字城管采集反复反弹的问题，未按照标准要求整改到位的，扣0.5分/个；城乡环境综合整治督办问题未整改到位的，扣0.5分/个；整改到位，但未按时回复的，扣0.2分/个；未整改又未按时回复的，扣1分/个。

序号

考核指标

二、区年度评分细则

1

长效管理机制（500分）

1.建立城市长效管理机制，各项工作制度落实到位（150分）。

（1）落实“门前三包”管理制度（50分）：①街道聘请监督员参与“门前三包”管理；②建立层级考核制，街道考核社区，社区考核辖区内直接责任单位（个人），每个月进行检查评比一次，评选出最好、最差“门前三包”责任单位（个人），并予以公示；③“门前三包”管理措施到位，包括宣传、签订承诺书、“门前三包”责任牌、建立信息档案等。

（2）按国家园林城市标准建立长效管理机制（50分）：建成区绿化覆盖率建成区绿化覆盖率≥40%；建成区绿地率≥35%、人均公园绿地面积达12㎡；城市公园绿地服务半径覆盖率≥80%：5000㎡（含）以上公园绿地按照500m服务半径考核，2000（含）-5000㎡的公园绿地按照300m服务半径考核，历史文化街区采用1000㎡（含）公园绿地按照300m服务半径考核；林荫路推广率≥85%；有古树名木保护措施，设置保护标志，统一管理、分别养护；建立市政设施管护长效管理机制（50分）：城市主干道装灯率达到100%，亮灯率≥98%；小街小巷装灯率达到100%，亮灯率≥96%；城市主次干道路灯灯杆未出现缺失现象，路灯灯杆、路灯配电箱保持干净整洁，无刻划、涂污、无断裂、歪斜、倾倒、无明显弯曲、油漆无严重脱落、无锈蚀等问题；城市主次干道道路路面平整、无坑洞、无网裂拥包、无松散龟裂、无线裂等问题；高度重视桥梁安全，发现桥梁设施问题及时进行维修更换，消除安全隐患。“四区”应该每季度组织养护单位的养护作业人员开展安全技术培训，并做好培训工作的记录留存，对于没有按期开展的，扣5分/次。

2.数字化城管系统正常运行（50分）：包括有运行管理机构；有监督及管理队伍；有运行管理制度；有运行经费保障；有运行考核评价及考核结果运用（每项各10分）。

3.违法建设治理和城乡环境综合整治（100分）：①违法建设治理长效机制（50分），包括组织领导、方案制度、部门联动、经费保障、建立巡查防控及责任追究制度和督查通报制度；②城乡环境综合整治（50分），包括组织领导、方案制定、建立联络员队伍、建立联动机制、全民参与、宣传氛围。

4.各区有对外包公司监管制度、管理办法、考核办法、考评结果及运用、日巡查台账、月考核通报、考核结果报备（50分）。

5.外包服务公司应主动接受和服从上级部门行业指导。及时提供环卫清扫、市政设施管护、园林绿化养护的作业计划；从业人员应经过安全生产教育和培训；按时完成上级部门交办的各项工作；积极主动完成问题整改（50分）。

6.各区履行招标文件及合同时，将市级考核结果充分运用于养护外包公司情况，对养护外包公司按照市级考核结果付款（100分）。

2

重点工作（500分）

1.统筹推进违法建设治理、城乡环境综合整治、全国文明城市创建及重大活动环境保障（100分）:①组织部署、违建拆除、督查通报、全民参与和重点工作（20分）；②问题整改及回复和出现严重新增违建（新开地及加层砖混结构违法建设累计面积超过（含）200㎡，该项一票否决）（80分）。

2.认真推进和做好垃圾分类工作（100分）:组织领导（20分）；宣传培训（20分）；片区建设（12分）；组织管理（18分）；分类工作成效（24分）；源头减量（6分）。

3.提升城市环卫品质，严格落实环卫机械化作业率（100分）；未按定额配备车辆的（20分）；路宽5米（含）以上城市道路机械化作业率达90%（30分）；完成“公厕革命”项目工作任务，不得擅自拆除公厕、垃圾中转站等环卫设施（30分）；按城市品质三年提升方案完成各项环卫设施建设（20分）。

4.提升城市园林品质（100分）:完成1-2条道路绿化景观提升（10分）；完成1-2个公园游园广场增加便民服务设施等景观提升（10分）；完成10公里绿道建设（10分）；园林化单位、园林小区、文明公园、林荫路等四项创建工作（每项各5分）；按要求建设健康主题公园、健康步道和健康长廊（20分）；按城市三年品质提升方案完成园林绿化建设（30分）。

5.提升城市市政设施品质（100分）：完成3-5条城市主次干道道路、排水、路灯的提质改造（35分）；四区100%完成小街小巷道路提升改造（35分）；按城市品质提升三年规划或年度计划完成各项市政设施的建设（30分）。